“鉆墻打洞”最高處罰3萬元力度小

    針對經常出現(xiàn)且容易對房屋結構安全造成影響的情形，《條例（草案）》中明令禁止了7種嚴重損害房屋安全的行為：未經設計單位提出設計方案，并經施工圖設計審查，變動建筑主體和承重結構；在承重墻上開挖壁柜、門窗洞口或者擴大房屋承重墻上原有的門、窗尺寸；超過設計標準增大荷載；在樓面結構層開鑿洞口或者擴大洞口；降低房屋地面地坪標高等。

    對上述行為，如違反禁令，除需及時消除危害影響外，還會被處以1萬元以上3萬元以下罰款。

    有委員提出，對于“鉆墻打洞”行為而言，后期帶來利益遠遠大于1—3萬元的違法成本，法規(guī)的威懾力太小，所以很多人仍會“頂風作案”。當前，頂樓違建已成城市頑疾，嚴重影響了房屋安全，《條例（草案）》應將此納入。

    政府部門應監(jiān)管野蠻施工損壞房屋

    近年來，隨著城市建設力度的加大，施工作業(yè)給周圍房屋造成安全隱患，居民投訴不斷。

    對此，《條例（草案）》中規(guī)定，進行隧道、基坑等建設施工，建設行政主管部門應督促建設、施工單位采取有效措施保障周邊區(qū)域房屋安全。施工可能影響周邊區(qū)域房屋安全的，建設，施工單位應對施工可能影響的周邊區(qū)域房屋安全狀況實行風險評估，必要時可委托房屋安全鑒定單位對周邊區(qū)域房屋進行鑒定。因施工導致的房屋損壞，建設施工單位應當依法承擔民事責任。

    有委員提出，野蠻施工使得周邊房屋塌陷、開裂的事例屢見不鮮，但百姓往往投訴無門，政府部門是否有責任監(jiān)管，有效預防此類事件發(fā)生？

    最低生活保障家庭可無償享受服務

    武漢市地域環(huán)境及氣候特征適宜白蟻繁殖生長，出現(xiàn)白蟻后不及時滅治，將對房屋安全產生重大危害。《條例（草案）》中規(guī)定，房屋安全鑒定、白蟻防治逐步走向市場化后，行業(yè)協(xié)會應規(guī)范房屋安全鑒定、白蟻防治行為，加強行業(yè)自律管理。

    對最低生活保障家庭房屋出現(xiàn)安全隱患需要通過房屋安全鑒定確定房屋危險程度、開展應急排險或者其房屋出現(xiàn)嚴重蟻害的，政府將組織專業(yè)機構為其無償提供房屋安全鑒定、排險或者白蟻防治服務。